El Ayuntamiento de Bilbao está
trabajando en la elaboración del Plan de Acción de
la Agenda Local 21, la brújula que guiará la ciudad
por el camino de la sostenibilidad. La concejala de Urbanismo y
Medio Ambiente considera que los procesos que conforman la Agenda
son "una magnífica manera de abrir a la participación
ciudadana las políticas locales".
¿Cuál es la situación actual de los trabajos
que se han puesto en marcha para implantar la Agenda Local 21?
La dinamización del proceso de
Agenda Local 21 es un compromiso que Ezker Batua-Berdeak incorporó
al actual pacto de gobierno municipal para potenciar los criterios
de sostenibibilidad en el conjunto de la acción municipal.
Aunque Bilbao fue pionera en este proceso, con su adhesión
a la Carta de Aalborg en 1998, teníamos pendiente desde
entonces la formulación del primer Plan de Acción
con las concretas acciones a implantar. Para ello, desde la actual
Concejalía de Urbanismo y Medio Ambiente, nos hemos incorporado
a la Red de Municipios vascos por la sostenibilidad Udalsarea
21 y actualizado el diagnóstico ambiental a 2003. Ahora
estamos ultimando el diseño de este primer Plan de Acción,
que esperamos esté aprobado por el Pleno del Ayuntamiento
antes de agosto de este año.
¿Qué actuaciones se
van a poner en marcha?
Junto con aquellas que ya impulsamos (como,
por ejemplo, diversos Planes Especiales para proteger el Pagasarri,
actualizar la Red Urbana de Bidegorris, proteger y regular los
márgenes y usos de la Ría, nuevas calles amables,
etc.) todas aquellas otras que las diversas áreas y empresas
municipales se comprometan seriamente a realizar, con plazos y
presupuestos dentro del Plan de Acción, para reforzar el
carácter sostenible de nuestro entorno urbano, incluyendo
sus aspectos sociales y económicos. Posteriormente, se
sumarán a ellas, en un proceso permanente, todas aquellas
acciones que vaya incorporando la participación y el consenso
de la ciudadanía.
¿Sobre qué campos se
va a incidir?
En principio, estamos trabajando sobre
ocho líneas estratégicas: racionalización
y reducción del consumo de recursos naturales, avanzar
hacia la movilidad y el transporte sostenible, reducir la contaminación
y mejorar la calidad ambiental, introducir criterios de sostenibilidad
en la planificación urbanística y en la gestión
territorial, impulsar una economía equilibrada y sostenible
y un tejido social emprendedor pero cohesionado en el marco de
una sociedad del conocimiento, potenciar la ciudad en sus aspectos
culturales y turísticos, fomentar la integración,
la igualdad y el bienestar social y, finalmente, fomentar la cultura
de la participación y la mejora de la gestión municipal.
¿Por qué es necesaria
la Agenda Local 21?
En primer lugar, porque es un compromiso
global que nace de la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro
en 1992 para luchar contra la insostenibilidad medioambiental
de nuestro sistema económico. Los procesos de Agenda Local
21 son instrumentos para actuar localmente en defensa de objetivos
globales como los que antes he comentado. En segundo lugar, porque
los procesos de Agenda Local 21 son una magnífica manera
de abrir a la participación ciudadana las políticas
locales. Sin la ciudadanía no podemos avanzar para hacer
más sostenible nuestro entorno.
Razones por las que se debe apostar
por la sostenibilidad en la acción local.
Debemos conseguir que Bilbao sea una ciudad
que tenga como seña de identidad, además de su transformación
urbana, el carácter sostenible de su entorno urbano. Además
de infraestructuras, tenemos que lograr que la ciudad genere más
cohesión social, más reparto del bienestar, más
transporte público, en fin, todo lo que contribuya a hacer
más sostenible nuestra realidad cotidiana.
Actualización y revisión
¿Qué plazo se han marcado para alcanzar
los objetivos de la Agenda?
El Plan de Acción, con los compromisos municipales, estará
aprobado por el Pleno, espero que antes de agosto de 2007. En
dicho Plan aparecerá el horizonte temporal de cada acción
a que se haya comprometido cada área municipal. Posteriormente,
iniciaremos un proceso permanente de actualización y revisión
de los compromisos adquiridos en el Plan de Acción. Esperamos
una amplia participación ciudadana en este proceso, que
no tiene límite temporal, y para el que nos gustaría
crear una estructura permanente en el Ayuntamiento a modo de Oficina
de la Agenda Local 21. Así se podrían ir incluyendo
nuevas acciones a partir de la participación de la gente.
¿Con qué presupuesto cuentan para poner
en marcha estas actuaciones?
El diseño del Plan de Acción va a suponer un desembolso
aproximado de 100.000 euros. Luego, cada área financiera
¿financiará? el coste de ejecución de las
acciones que se comprometa a ejecutar, en su caso, con el refuerzo
de otras instituciones. Sin este compromiso, no se incluirá
acción alguna en el Plan. Posteriormente, se contratará
la revisión del mismo.
¿Qué papel se le otorga al ciudadano?
Es una de las claves del éxito o fracaso de estos procesos
de Agenda Local 21. No basta con la Administración. Si
logramos la confianza de los ciudadanos y ciudadanas en la utilidad
que esta nueva fórmula de participación puede tener
para poder influir en las políticas locales y así
poder mejorar su calidad de vida, habremos logrado un avance muy
importante. Sabemos que es un trabajo a medio plazo y vamos a
abrir nuevos canales de participación como una página
web.
¿Cómo va a afectar este programa a la vida
de los ciudadanos de la Villa?
Nuestro objetivo es precisamente que a través de este proceso
de Agenda Local 21 la ciudadanía traiga al Ayuntamiento
sus propuestas concretas de acción para mejorar, de verdad,
su vida cotidiana. Queremos que las discuta con los técnicos
municipales y con el resto de agentes y vecinos y vecinas de la
Villa. De ese debate debemos generar el suficiente consenso para
poder implantar nuevos programas que nos permitan, por ejemplo,
sufrir menos ruidos, generar más oportunidades o tener
más cohesión social.
A los colegios también se les está implicando
a través de la Agenda 21 Escolar . ¿En qué
consiste?
Como usted dice es un programa de sensibilización dirigido
al mundo escolar. Consiste en realizar una auditoría ambiental
de cada centro. Cada año se elige un tema (este ha sido
el agua, el que viene lo serán los residuos) y cada centro
trabaja sobre él con acciones concretas. Este año
han participado 14 colegios con unos 4.600 niños y niñas
y 352 docentes.
Bilbao ha mejorado mucho en los últimos años
desde un punto de vista medioambiental, con la paulatina recuperación
de la ría, más espacios verdes, mayor limpieza…
¿En qué aspectos hay que seguir incidiendo para
lograr una ciudad más ecológica?
Me gustaría tener como objetivo hacer una ciudad más
sostenible. Eso incluye, desde luego, los aspectos ecológicos,
como usted dice, pero los retos están en mejorar nuestro
transporte público, la calidad de nuestro aire, rebajar
el ruido que soportamos y, sobre todo, en repartir más
y mejor la riqueza que se crea en la ciudad. Necesitamos más
viviendas asequibles y más cohesión social. Esperamos
que la ciudadanía confíe en este proceso y lo refuerce
para alcanzar estos objetivos.