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ENTREVISTA A IOSU MADARIAGA / DIPUTADO DE MEDIO AMBIENTE
"Una de nuestras grandes apuestas es sentar las bases del desarrollo sostenible"


Iosu Madariaga, diputado de Medio Ambiente.

¿Cuál es el estado de salud ambiental general de Bizkaia?

Bizkaia es un territorio puntero en materia de protección y gestión medioambiental, sobre todo en lo concerniente a los residuos urbanos y las aguas continentales. Nuestras tasas de recogida y reciclaje son comparables a la mayoría de los países del entorno europeo. Tras la construcción, en la última década, de estaciones depuradoras a lo largo de las cuencas fluviales, que han ido recogiendo las aguas residuales de los municipios vizcaínos, la calidad del agua de los ríos y de las playas ha mejorado.
Nuestro paisaje y nuestra calidad de vida han mejorado, si bien es verdad que todavía queda mucho camino por recorrer, sobre todo en materia de prevención.

¿Qué elementos y/o circunstancias dificultan la compatibilidad total entre desarrollo socioeconómico y plena calidad medioambiental en Bizkaia?

Más que de elementos que impidan conjugar este binomio, hablaríamos de fórmulas que posibiliten la consecución de ambos objetivos. Una de las grandes apuestas de la Diputación Foral de Bizkaia para la presente legislatura es, precisamente, sentar las bases del desarrollo sostenible del Territorio Histórico, que compatibilice el desarrollo económico con la calidad ambiental y la justicia social. Para ello, estamos apoyando la elaboración y puesta en marcha de las Agendas Locales 21 en todos los municipios vizcaínos. Entendemos que las Agendas 21 constituyen la herramienta más eficaz para caminar hacia la sostenibilidad. Asimismo, estamos trabajando en el diseño de la Agenda 21 de Bizkaia que nos permitirá incorporar los criterios de sostenibilidad en todas nuestras actuaciones.

El comportamiento de los vizcaínos con su entorno ¿cómo se puede calificar?

Como comentábamos al comienzo, la calidad ambiental de Bizkaia ha mejorado mucho en los últimos años y, en buena medida, lo ha hecho gracias a la sensibilidad de la ciudadanía. Según un estudio realizado por el Departamento de Medio Ambiente, cerca del 50% de los vizcaínos y vizcaínas se muestran muy preocupados por la protección ambiental. Preocupación que queda patente, por ejemplo, en los buenos resultados que, año tras año, obtiene Bizkaia en materia de recogida selectiva y reciclaje de los residuos urbanos. En este sentido, también, cabe resaltar el incremento que se observa en la concienciación de las empresas. Como dato significativo apuntaría que hoy día tres de cada cuatro pequeñas y medianas empresas miden los impactos ambientales provocados por su actividad.

¿Son las ciudades vizcaínas Ciudades Verdes? ¿Qué les queda por hacer para llegar a serlo?

En la actualidad, de acuerdo con las estrategias marcadas por las Naciones Unidas y la Unión Europea, lo más correcto es hablar de ciudades sostenibles, de ciudades que avanzan y dan respuestas a sus necesidades sin hipotecar la capacidad de desarrollo en el futuro. Estrategia, ésta, a la que se han sumado los municipios vizcaínos a través de los planes de acción local recogidos en sus respectivas Agendas 21. Además, hemos de mencionar que Bizkaia se adhirió en su día a la Carta y los Compromisos de Aalborg uniéndose al movimiento europeo por el desarrollo sostenible de los pueblos y ciudades, que integra a más de 2.000 gobiernos locales de Europa.

Aguas

De los presupuestos de 2005, su Departamento destinará la partida más elevadas a Obras Hidráulicas ¿cuál es el motivo y en qué aspectos se requieren los trabajos más importantes?

Nuestro objetivo prioritario es lograr un territorio de una gran calidad ambiental al tiempo que mejorar el bienestar de la ciudadanía. Conceptos ambos en los que inciden directamente tanto la calidad del agua que llega a nuestras casas, como el de los ríos y el litoral. Pero es que, además, los municipios tienen que cumplir con los objetivos que en materia de abastecimiento y depuración de aguas residuales marcan las Directivas Europeas. Objetivos que requieren grandes inversiones, y que los municipios, por sí solos, no pueden acometer. Con la intención de dar respuesta a estas necesidades de los municipios vizcaínos y completar la red primaria de abastecimiento y saneamiento del Territorio, durante la presente legislatura, hemos previsto llevar a cabo inversiones que alcanzarán los 260 millones de euros, de los cuales más de 200 se destinarán a obras de saneamiento.

¿En qué plazo se prevé que puedan estar terminadas las obras en las redes de saneamiento y abastecimiento?

Nuestra previsión es que para el año 2007 habremos definido en su totalidad la red primaria de saneaminto y abastecimiento de Bizkaia.

¿Cuál es el análisis que se puede realizar, tras concluir el año 2004, del Plan Local de Abastecimiento y Saneamiento?

A la vista de las necesidades que tienen los municipios en materia de redes secundarias, el pasado año 2004 la Diputación puso en marcha el Plan Local de Abastecimiento y Saneamiento con una dotación de 3 millones de euros, presupuesto que el presente ejercicio hemos incrementado en 500.000 euros a través de Udal Sareak, la sociedad creada por el Consorcio Bilbao-Bizkaia para gestionar la red secundaria de abastecimiento. En estos dos años lograremos renovar y mejorar cerca de 100.000 metros de tuberías. Se trata de un gran paso pero las necesidades siguen siendo importantes, por lo que nuestra intención es seguir manteniendo esta línea de apoyo.

La Diputación vizcaína apuesta por la creación de mancomunidades y/o consorcios para prestar mejor los servicios ¿por qué esta apuesta?

Los municipios tienen absoluta libertad para elegir el modelo de gestión para sus servicios. Y nosotros respetamos esa autonomía. Pero hay que recordar que las directivas europeas obligan a recuperar, mediante tarifas, los costes de inversión, de explotación e, incluso, los medioambientales. En este sentido, y en consonancia con las normativas europeas, la Diputación ha apostado por la homogeneización de los servicios, garantizando agua en cantidad y calidad, así como por la uniformidad de las tarifas; objetivos que se alcanzarán con más facilidad a través de los consorcios y mancomunidades.

Ante las informaciones que hablan de falta de abastecimiento de agua para el próximo verano en la Península ¿cuál es la situación de Bizkaia?

A fecha de hoy los acuíferos y pantanos del Territorio se encuentran a un nivel aceptable: no existen, por tanto, los problemas que tienen otros territorios de la Península. Pero no sabemos lo que el verano puede depararnos, dependerá mucho de la meteorología. De todas formas, tenemos que subrayar que para atajar los problemas de estiaje la Diputación está llevando a cabo importantes inversiones en nuevos depósitos y balsas, como es el caso de Orduña, Karrantza o Lekeitio.

Residuos

Datos de 2004 muestran buenos resultados ¿en qué terrenos hay que realizar más trabajos para lograr el reciclaje total y el vertido crudo cero?

Hay que precisar que nuestras apuestas, en el horizonte temporal 2004-2016, son el vertido crudo cero, es decir, que los vertederos terminarán acogiendo sólo lo que no pueda ser aprovechado y lo que haya sido previamente tratado, así como duplicar las cifras de reciclaje, pasando del 30% al 60%. Para el tercio restante planteamos compaginar las distintas alternativas existentes, como son la valorización energética, el tratamiento mecánico biológico, o el compostaje. Estos objetivos se podrán alcanzar con una gestión integral de los residuos, con la puesta en marcha de las infraestructuras necesarias: garbigunes, contenedores, plantas de compostaje, etc., y con la implicación de la ciudadanía a través de planes de sensibilización.

Progresivamente se ha logrado que los vizcaínos reciclen cada vez más sus residuos domésticos, pero ¿qué ocurre con los de Construcción y Demolición? ¿Se ha extendido la cultura de su recogida selectiva y reciclaje?

Con el fin de favorecer la recogida y el reciclaje de los residuos de construcción y demolición el año 2003 abrimos una planta específica en Ortuella, junto al vertedero controlado de la Orkonera, a través de la empresa Bizkaiko Txintxor Berziklategia, BTB. Desde entonces las cifras de recogida y reciclaje de estos residuos han mejorado de forma notable.

Noticias del mes de abril hablaban de que las dos únicas escombreras de Bizkaia se saturarán en 3 meses ¿qué ha ocurrido? ¿son precisas más escombreras?

En la última década la mayor parte de los movimientos de tierras en el territorio han ido a parar al puerto de Bilbao, como material de relleno, en sus diferentes fases de ampliación. Agotada esta vía como sumidero, los constructores y escavadores plantean, lógicamente, la necesidad de buscar lugares alternativos para la deposición de este material. En cualquier caso se trata de una problemática que nada tiene que ver con la gestión ambiental de la Diputación Foral de Bizkaia, entre otras cuestiones porque no tiene ninguna competencia en esta materia.

Desde abril Bizkaia cuenta con la planta BPB ¿qué va a suponer esta empresa par el mundo del reciclado y la protección medioambiental?

La nueva planta contribuirá no sólo a mejorar el Medio Ambiente de Bizkaia sino también incrementar la calidad de vida de los vizcaínos y vizcaínas. No en vano, esta instalación reducirá de forma notable el impacto negativo que provoca la generación de residuos. Gracias a BPB se conseguirá reciclar las 8.000 toneladas anuales que se separan en las distintas plantas de clasificación de residuos, recuperándolas como materia prima para su posterior retorno al mercado.

Los garbigunes permiten reciclar los desechos de jardinería para compost ¿se ha pensado en la posibilidad de este mismo proceso para los restos orgánicos de la basura doméstica?

Para los próximos 10 años nuestra propuesta es destinar a compostaje el 5% de los residuos domésticos, de forma que el reciclaje y el compostaje absorberían los 2/3 de los residuos urbanos generados en Bizkaia. Por tal motivo estamos estudiando la posibilidad de crear una planta de compostaje de calidad, de unas 20.000 toneladas.

Trabajo con los municipios

Trabajar con los Ayuntamientos como agentes más cercanos al ciudadano es una línea esencial para la Diputación ¿qué nuevas medidas se tomarán en este sentido para el próximo año?

No sólo son los agentes más cercanos sino que también son los competentes en muchas materias: a modo de ejemplo podíamos mencionar el abastecimiento y saneamiento de aguas o la gestión de los residuos urbanos. La Diputación Foral de Bizkaia es totalmente respetuosa con la autonomía municipal, por lo que nuestras actuaciones se dirigen a auxiliar a los municipios tanto técnica como económicamente.

El pasado industrial de muchos municipios vizcaínos ¿ha condicionado de forma importante su Plan de Acción Local? ¿qué apoyo reciben estos municipios por parte de su Departamento? ¿son necesarias medidas de discriminación positiva?

En los últimos años veníamos apoyando el diseño y la elaboración de la Agendas Locales 21. Este año, sin embargo, hemos dado un nuevo paso y hemos dispuesto un decreto de subvenciones para favorecer la puesta en marcha de los planes de acción recogidos en las citadas agendas. Durante el presente ejercicio, con 700.000 euros, apoyaremos los proyectos de mejora ambiental de una veintena de municipios. Se trata de una nueva medida que impulsará de forma definitiva la implantación de las políticas de desarrollo sostenible en el Territorio.

Playas

Tras dos años complicados (sobre todo por las consecuencias del hundimiento del Prestige) ¿todas las playas vizcaínas ya están en plenas condiciones de calidad?

Los restos de marea impregnados de fuel-oil han ido disminuyendo de manera progresiva, hasta desaparecer, prácticamente, en agosto y septiembre de 2004. Por tanto, las playas vizcaínas han recuperado ya su aspecto habitual. Según la última encuestada realizada entre los usuarios, nuestras playas están mejor consideradas que las de otros territorios; se valora, sobre todo, la limpieza y la seguridad.

Cinco arenales vizcaínos han obtenido certificados ISO 9001 y 14001 en todas las áreas y servicios ¿se va a aplicar el sistema de gestión de estas al resto para obtener buenos resultados? ¿o el resto trabajan de otro modo por sus características propias?

La documentación y los procesos diseñados para la implantación del sistema de gestión integral en las playas de La Arena, Bakio, Laida, Laga y Karraspio permiten su extensión al resto de los arenales vizcaínos. De hecho las mejoras que se incorporan con el nuevo sistema se han aplicado a las 29 playas de Bizkaia.

¿Qué se logrará con las intervenciones de ampliación en Gorliz y Plentzia?

Recuperar espacios naturales de playa que en su día fueron ocupados por la acción humana para diferentes usos. En su día esos usos fueron permitidos con unos criterios y prioridades que hoy han cambiado, de manera que se vuelve al estado original. Ello supone, evidentemente, que esos usos desaparecen, por ejemplo, el aparcamiento masivo de vehículos.

Espacios naturales y vías verdes

Bizkaia dispone de Espacios Naturales que son el pulmón del Territorio ¿hay proyectos destacados para alguno de estos espacios?

La Ley de conservación de la naturaleza del País Vasco establece que es el Gobierno Vasco quien declara protegido un determinado espacio, con categorías de protección diferentes, y es la Diputación, a través del Departamento Foral de Agricultura el responsable de la gestión de esos espacios protegidos. No me consta que exista ningún proyecto de especial relevancia, más allá del desarrollo de los contemplados en sus respectivos Planes Rectores de Uso y Gestión.

Respecto a las nuevas 50 áreas de esparcimiento a crear antes de finales de 2005 ¿qué criterios se han utilizado para la elección de estos proyectos? ¿demandan los vizcaínos más espacios de este tipo?

El presente año, con una dotación de 3 millones de euros hemos atendido el 70% de las solicitudes presentadas por los municipios. Para la selección de los proyectos hemos tenido en cuenta, entre otros criterios, la rentabilidad social y la calidad técnica de los proyectos presentados, así como el déficit de áreas de esparcimiento que existe en el municipio correspondiente. La Diputación viene apoyando la creación de este tipo de espacios en los últimos 10 años dada la gran demanda existente por parte de los vizcaínos y vizcaínas.

¿Hay más proyectos de bidegorris y vías verdes? ¿de qué tipo? ¿es importante el potencial de Bizkaia en este sentido?

A través del decreto de ayudas que hemos habilitado este ejercicio 2005 para poner en marcha los planes de acción de las Agendas 21 municipales, apoyaremos la construcción de la segunda fase del bidegorri de Artea en la línea de fomentar la movilidad sostenible.
Cabe mencionar, también, el Paseo Peatonal de Castaños inaugurado en marzo en Abanto. Con la adquisición a principios de los años 90 de la propiedad de 12,5 kilómetros del trazado del Ferrocarril Minero de Galdames, la Diputación Foral de Bizkaia puso en marcha un ambicioso proyecto medioambiental para reconvertir esta infrastructura industrial en vía verde para el ocio de la ciudadanía.