ENTREVISTA A IOSU MADARIAGA / DIPUTADO DE
MEDIO AMBIENTE "Una de nuestras grandes apuestas es
sentar las bases del desarrollo sostenible"
 |
| Iosu Madariaga, diputado
de Medio Ambiente. |
¿Cuál es el estado de
salud ambiental general de Bizkaia?
Bizkaia es un territorio puntero en materia
de protección y gestión medioambiental, sobre todo
en lo concerniente a los residuos urbanos y las aguas continentales.
Nuestras tasas de recogida y reciclaje son comparables a la mayoría
de los países del entorno europeo. Tras la construcción,
en la última década, de estaciones depuradoras a
lo largo de las cuencas fluviales, que han ido recogiendo las
aguas residuales de los municipios vizcaínos, la calidad
del agua de los ríos y de las playas ha mejorado.
Nuestro paisaje y nuestra calidad de vida han mejorado, si bien
es verdad que todavía queda mucho camino por recorrer,
sobre todo en materia de prevención.
¿Qué elementos y/o circunstancias
dificultan la compatibilidad total entre desarrollo socioeconómico
y plena calidad medioambiental en Bizkaia?
Más que de elementos que impidan
conjugar este binomio, hablaríamos de fórmulas que
posibiliten la consecución de ambos objetivos. Una de las
grandes apuestas de la Diputación Foral de Bizkaia para
la presente legislatura es, precisamente, sentar las bases del
desarrollo sostenible del Territorio Histórico, que compatibilice
el desarrollo económico con la calidad ambiental y la justicia
social. Para ello, estamos apoyando la elaboración y puesta
en marcha de las Agendas Locales 21 en todos los municipios vizcaínos.
Entendemos que las Agendas 21 constituyen la herramienta más
eficaz para caminar hacia la sostenibilidad. Asimismo, estamos
trabajando en el diseño de la Agenda 21 de Bizkaia que
nos permitirá incorporar los criterios de sostenibilidad
en todas nuestras actuaciones.
El comportamiento de los vizcaínos
con su entorno ¿cómo se puede calificar?
Como comentábamos al comienzo,
la calidad ambiental de Bizkaia ha mejorado mucho en los últimos
años y, en buena medida, lo ha hecho gracias a la sensibilidad
de la ciudadanía. Según un estudio realizado por
el Departamento de Medio Ambiente, cerca del 50% de los vizcaínos
y vizcaínas se muestran muy preocupados por la protección
ambiental. Preocupación que queda patente, por ejemplo,
en los buenos resultados que, año tras año, obtiene
Bizkaia en materia de recogida selectiva y reciclaje de los residuos
urbanos. En este sentido, también, cabe resaltar el incremento
que se observa en la concienciación de las empresas. Como
dato significativo apuntaría que hoy día tres de
cada cuatro pequeñas y medianas empresas miden los impactos
ambientales provocados por su actividad.
¿Son las ciudades vizcaínas
Ciudades Verdes? ¿Qué les queda por hacer para llegar
a serlo?
En la actualidad, de acuerdo con las
estrategias marcadas por las Naciones Unidas y la Unión
Europea, lo más correcto es hablar de ciudades sostenibles,
de ciudades que avanzan y dan respuestas a sus necesidades sin
hipotecar la capacidad de desarrollo en el futuro. Estrategia,
ésta, a la que se han sumado los municipios vizcaínos
a través de los planes de acción local recogidos
en sus respectivas Agendas 21. Además, hemos de mencionar
que Bizkaia se adhirió en su día a la Carta y los
Compromisos de Aalborg uniéndose al movimiento europeo
por el desarrollo sostenible de los pueblos y ciudades, que integra
a más de 2.000 gobiernos locales de Europa.
Aguas
De los presupuestos de 2005, su Departamento
destinará la partida más elevadas a Obras Hidráulicas
¿cuál es el motivo y en qué aspectos se requieren
los trabajos más importantes?
Nuestro objetivo prioritario es lograr
un territorio de una gran calidad ambiental al tiempo que mejorar
el bienestar de la ciudadanía. Conceptos ambos en los que
inciden directamente tanto la calidad del agua que llega a nuestras
casas, como el de los ríos y el litoral. Pero es que, además,
los municipios tienen que cumplir con los objetivos que en materia
de abastecimiento y depuración de aguas residuales marcan
las Directivas Europeas. Objetivos que requieren grandes inversiones,
y que los municipios, por sí solos, no pueden acometer.
Con la intención de dar respuesta a estas necesidades de
los municipios vizcaínos y completar la red primaria de
abastecimiento y saneamiento del Territorio, durante la presente
legislatura, hemos previsto llevar a cabo inversiones que alcanzarán
los 260 millones de euros, de los cuales más de 200 se
destinarán a obras de saneamiento.
¿En qué plazo se prevé
que puedan estar terminadas las obras en las redes de saneamiento
y abastecimiento?
Nuestra previsión es que para
el año 2007 habremos definido en su totalidad la red primaria
de saneaminto y abastecimiento de Bizkaia.
¿Cuál es el análisis
que se puede realizar, tras concluir el año 2004, del Plan
Local de Abastecimiento y Saneamiento?
A la vista de las necesidades que tienen
los municipios en materia de redes secundarias, el pasado año
2004 la Diputación puso en marcha el Plan Local de Abastecimiento
y Saneamiento con una dotación de 3 millones de euros,
presupuesto que el presente ejercicio hemos incrementado en 500.000
euros a través de Udal Sareak, la sociedad creada por el
Consorcio Bilbao-Bizkaia para gestionar la red secundaria de abastecimiento.
En estos dos años lograremos renovar y mejorar cerca de
100.000 metros de tuberías. Se trata de un gran paso pero
las necesidades siguen siendo importantes, por lo que nuestra
intención es seguir manteniendo esta línea de apoyo.
La Diputación vizcaína
apuesta por la creación de mancomunidades y/o consorcios
para prestar mejor los servicios ¿por qué esta apuesta?
Los municipios tienen absoluta libertad
para elegir el modelo de gestión para sus servicios. Y
nosotros respetamos esa autonomía. Pero hay que recordar
que las directivas europeas obligan a recuperar, mediante tarifas,
los costes de inversión, de explotación e, incluso,
los medioambientales. En este sentido, y en consonancia con las
normativas europeas, la Diputación ha apostado por la homogeneización
de los servicios, garantizando agua en cantidad y calidad, así
como por la uniformidad de las tarifas; objetivos que se alcanzarán
con más facilidad a través de los consorcios y mancomunidades.
Ante las informaciones que hablan de
falta de abastecimiento de agua para el próximo verano
en la Península ¿cuál es la situación
de Bizkaia?
A fecha de hoy los acuíferos y
pantanos del Territorio se encuentran a un nivel aceptable: no
existen, por tanto, los problemas que tienen otros territorios
de la Península. Pero no sabemos lo que el verano puede
depararnos, dependerá mucho de la meteorología.
De todas formas, tenemos que subrayar que para atajar los problemas
de estiaje la Diputación está llevando a cabo importantes
inversiones en nuevos depósitos y balsas, como es el caso
de Orduña, Karrantza o Lekeitio.
Residuos
Datos de 2004 muestran buenos resultados
¿en qué terrenos hay que realizar más trabajos
para lograr el reciclaje total y el vertido crudo cero?
Hay que precisar que nuestras apuestas,
en el horizonte temporal 2004-2016, son el vertido crudo cero,
es decir, que los vertederos terminarán acogiendo sólo
lo que no pueda ser aprovechado y lo que haya sido previamente
tratado, así como duplicar las cifras de reciclaje, pasando
del 30% al 60%. Para el tercio restante planteamos compaginar
las distintas alternativas existentes, como son la valorización
energética, el tratamiento mecánico biológico,
o el compostaje. Estos objetivos se podrán alcanzar con
una gestión integral de los residuos, con la puesta en
marcha de las infraestructuras necesarias: garbigunes, contenedores,
plantas de compostaje, etc., y con la implicación de la
ciudadanía a través de planes de sensibilización.
Progresivamente se ha logrado que los
vizcaínos reciclen cada vez más sus residuos domésticos,
pero ¿qué ocurre con los de Construcción
y Demolición? ¿Se ha extendido la cultura de su
recogida selectiva y reciclaje?
Con el fin de favorecer la recogida y
el reciclaje de los residuos de construcción y demolición
el año 2003 abrimos una planta específica en Ortuella,
junto al vertedero controlado de la Orkonera, a través
de la empresa Bizkaiko Txintxor Berziklategia, BTB. Desde entonces
las cifras de recogida y reciclaje de estos residuos han mejorado
de forma notable.
Noticias del mes de abril hablaban
de que las dos únicas escombreras de Bizkaia se saturarán
en 3 meses ¿qué ha ocurrido? ¿son precisas
más escombreras?
En la última década la mayor
parte de los movimientos de tierras en el territorio han ido a
parar al puerto de Bilbao, como material de relleno, en sus diferentes
fases de ampliación. Agotada esta vía como sumidero,
los constructores y escavadores plantean, lógicamente,
la necesidad de buscar lugares alternativos para la deposición
de este material. En cualquier caso se trata de una problemática
que nada tiene que ver con la gestión ambiental de la Diputación
Foral de Bizkaia, entre otras cuestiones porque no tiene ninguna
competencia en esta materia.
Desde abril Bizkaia cuenta con la planta
BPB ¿qué va a suponer esta empresa par el mundo
del reciclado y la protección medioambiental?
La nueva planta contribuirá no
sólo a mejorar el Medio Ambiente de Bizkaia sino también
incrementar la calidad de vida de los vizcaínos y vizcaínas.
No en vano, esta instalación reducirá de forma notable
el impacto negativo que provoca la generación de residuos.
Gracias a BPB se conseguirá reciclar las 8.000 toneladas
anuales que se separan en las distintas plantas de clasificación
de residuos, recuperándolas como materia prima para su
posterior retorno al mercado.
Los garbigunes permiten reciclar los
desechos de jardinería para compost ¿se ha pensado
en la posibilidad de este mismo proceso para los restos orgánicos
de la basura doméstica?
Para los próximos 10 años
nuestra propuesta es destinar a compostaje el 5% de los residuos
domésticos, de forma que el reciclaje y el compostaje absorberían
los 2/3 de los residuos urbanos generados en Bizkaia. Por tal
motivo estamos estudiando la posibilidad de crear una planta de
compostaje de calidad, de unas 20.000 toneladas.
Trabajo con los municipios
Trabajar con los Ayuntamientos como
agentes más cercanos al ciudadano es una línea esencial
para la Diputación ¿qué nuevas medidas se
tomarán en este sentido para el próximo año?
No sólo son los agentes más
cercanos sino que también son los competentes en muchas
materias: a modo de ejemplo podíamos mencionar el abastecimiento
y saneamiento de aguas o la gestión de los residuos urbanos.
La Diputación Foral de Bizkaia es totalmente respetuosa
con la autonomía municipal, por lo que nuestras actuaciones
se dirigen a auxiliar a los municipios tanto técnica como
económicamente.
El pasado industrial de muchos municipios
vizcaínos ¿ha condicionado de forma importante su
Plan de Acción Local? ¿qué apoyo reciben
estos municipios por parte de su Departamento? ¿son necesarias
medidas de discriminación positiva?
En los últimos años veníamos
apoyando el diseño y la elaboración de la Agendas
Locales 21. Este año, sin embargo, hemos dado un nuevo
paso y hemos dispuesto un decreto de subvenciones para favorecer
la puesta en marcha de los planes de acción recogidos en
las citadas agendas. Durante el presente ejercicio, con 700.000
euros, apoyaremos los proyectos de mejora ambiental de una veintena
de municipios. Se trata de una nueva medida que impulsará
de forma definitiva la implantación de las políticas
de desarrollo sostenible en el Territorio.
Playas
Tras dos años complicados (sobre
todo por las consecuencias del hundimiento del Prestige) ¿todas
las playas vizcaínas ya están en plenas condiciones
de calidad?
Los restos de marea impregnados de fuel-oil
han ido disminuyendo de manera progresiva, hasta desaparecer,
prácticamente, en agosto y septiembre de 2004. Por tanto,
las playas vizcaínas han recuperado ya su aspecto habitual.
Según la última encuestada realizada entre los usuarios,
nuestras playas están mejor consideradas que las de otros
territorios; se valora, sobre todo, la limpieza y la seguridad.
Cinco arenales vizcaínos han
obtenido certificados ISO 9001 y 14001 en todas las áreas
y servicios ¿se va a aplicar el sistema de gestión
de estas al resto para obtener buenos resultados? ¿o el
resto trabajan de otro modo por sus características propias?
La documentación y los procesos
diseñados para la implantación del sistema de gestión
integral en las playas de La Arena, Bakio, Laida, Laga y Karraspio
permiten su extensión al resto de los arenales vizcaínos.
De hecho las mejoras que se incorporan con el nuevo sistema se
han aplicado a las 29 playas de Bizkaia.
¿Qué se logrará
con las intervenciones de ampliación en Gorliz y Plentzia?
Recuperar espacios naturales de playa
que en su día fueron ocupados por la acción humana
para diferentes usos. En su día esos usos fueron permitidos
con unos criterios y prioridades que hoy han cambiado, de manera
que se vuelve al estado original. Ello supone, evidentemente,
que esos usos desaparecen, por ejemplo, el aparcamiento masivo
de vehículos.
Espacios naturales y vías verdes
Bizkaia dispone de Espacios Naturales
que son el pulmón del Territorio ¿hay proyectos
destacados para alguno de estos espacios?
La Ley de conservación de la naturaleza
del País Vasco establece que es el Gobierno Vasco quien
declara protegido un determinado espacio, con categorías
de protección diferentes, y es la Diputación, a
través del Departamento Foral de Agricultura el responsable
de la gestión de esos espacios protegidos. No me consta
que exista ningún proyecto de especial relevancia, más
allá del desarrollo de los contemplados en sus respectivos
Planes Rectores de Uso y Gestión.
Respecto a las nuevas 50 áreas
de esparcimiento a crear antes de finales de 2005 ¿qué
criterios se han utilizado para la elección de estos proyectos?
¿demandan los vizcaínos más espacios de este
tipo?
El presente año, con una dotación
de 3 millones de euros hemos atendido el 70% de las solicitudes
presentadas por los municipios. Para la selección de los
proyectos hemos tenido en cuenta, entre otros criterios, la rentabilidad
social y la calidad técnica de los proyectos presentados,
así como el déficit de áreas de esparcimiento
que existe en el municipio correspondiente. La Diputación
viene apoyando la creación de este tipo de espacios en
los últimos 10 años dada la gran demanda existente
por parte de los vizcaínos y vizcaínas.
¿Hay más proyectos de
bidegorris y vías verdes? ¿de qué tipo? ¿es
importante el potencial de Bizkaia en este sentido?
A través del decreto de ayudas
que hemos habilitado este ejercicio 2005 para poner en marcha
los planes de acción de las Agendas 21 municipales, apoyaremos
la construcción de la segunda fase del bidegorri de Artea
en la línea de fomentar la movilidad sostenible.
Cabe mencionar, también, el Paseo Peatonal de Castaños
inaugurado en marzo en Abanto. Con la adquisición a principios
de los años 90 de la propiedad de 12,5 kilómetros
del trazado del Ferrocarril Minero de Galdames, la Diputación
Foral de Bizkaia puso en marcha un ambicioso proyecto medioambiental
para reconvertir esta infrastructura industrial en vía
verde para el ocio de la ciudadanía.
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